Skoleeier

=Krav til skoleeier= = = Veileder om krav til skoleeier på udirtoc

1 Oversikt over aktuelle lover, forskrifter og styringsdokumenter
[|Opplæringslova] med forskrifter [|Privatskolelova] med forskrifter og vedtak om godkjenning Forvaltningsloven Kommuneloven Læreplanverket for Kunnskapsløftet (forskrift) Lokale læreplaner Organisasjonskart Delegasjonsreglement Økonomiplan/budsjett Skoleeiers lokale planer (også jf avtaleverket) Skolenes planer Veiledere om regelverk som er utarbeidet av sentrale myndigheter

2 Elementer i et forsvarlig system
Følgende elementer bør inngå i et forsvarlig system for vurdering av om kravene i regelverketblir oppfylt:
 * Oversikt over lover, forskrifter og relevante styringsdokumenter i forhold til regelverket og gjennomføring.
 * Beskrivelse av hovedoppgaver, organisering og myndighetsfordeling knyttet til opplæringsvirksomheten (eks: delegasjonsreglement). Ansvarslinjene og myndighetsfordelingen mellom de ulike ansvarsnivåene må være klargjort.
 * Rutiner for å sikre kompetanse til å vurdere regelverket og til å ivareta oppgaver de er gitt i systemet som ledd i skoleeiers oppfyllelse av regelverket.
 * Rutiner for å sikre informasjonsflyt for rapporteringer og tilbakemeldinger.
 * Beskrivelse av rutiner eller andre tiltak som er egnet for å bekrefte god tilstand og/eller avdekke og forebygge manglende overholdelse av gjeldende lover og forskrifter.
 * Beskrivelse av rutiner for å rette opp og forbedre forhold som er oppdaget, samt rutiner for oppfølging av ulike kvalitetsvurderinger.
 * Beskrivelse av rutiner for oppfølging av kritiske områder i opplæringsvirksomheten.
 * Beskrivelse av ledelsesansvar for gjennomgang, oppdatering og bruk av systemet for å sikre at det fungerer som forutsatt og bidrar til kontinuerlig forbedring.
 * Systemet skal kunne dokumenteres skriftlig.

3 Sjekkliste

 * Tema || Kontrollområde || Opplæringsloven || Forskrifter || Annet ||
 * Godkjenning || Sikre overholdelse av vilkårene for godkjenningen || oppl § 2-12 ||  ||   ||
 * Innholdet i opplæringen, tilpasset opplæring, elevvurdering med videre || Tilpasset opplæring for alle || oppl §§ 1-3, 2-3, 2-3a, 2-4 og 2-5 ||  ||   ||
 * ^  || Undervisninga i faget kristendoms-, religions- og livssynskunnskap || oppl §2-3a, § 2-4 ||   ||   ||
 * ^  || Organisering i klasser og basisgrupper og krav om kontaktlærer || oppl § 8-2 ||   ||   ||
 * ^  || Innhold og omfanget av opplæringen i tid || oppl § 2-2, § 2-3 || §§ 1-4, 1-1 første og andre ledd ||   ||
 * ^  || Permisjon || oppl § 2-11 ||   ||   ||
 * ^  || Læremidler og utstyr || oppl § 9-3, § 9-4 || kap 17 ||   ||
 * ^  || Målformer i grunnskolen || oppl § 2-5 ||   ||   ||
 * Vurdering i skolen || Elevvurdering || oppl § 2-3 || §§ 2-3 og 2-4, kap. 3 og 4 ||  ||
 * ^  || Skolebasertvurdering || oppl § 14-1 || §§ 2-1 til 2-3 ||   ||
 * ^  || Nasjonale undersøkelser og prøver ||   || §§ 2-3, 2-4 ||   ||
 * Personale i skolen || Ledelse || oppl § 9-1 ||  ||   ||
 * ^  || Kompetansekrav || oppl § 10-1, § 2-4 || kap 14 ||   ||
 * ^  || Ansettelse || oppl §§ 10-3, 10-9 || kap 15 ||   ||
 * ^  || Taushetsplikt || oppl § 15-1 ||   ||   ||
 * ^  || Opplysningsplikt til barnevern- og sosialtjenesten || oppl. §§ 15-3 og 15-4 ||   ||   ||
 * Brukermedvirkning, råd og utvalg i skolen || Samarbeidsutvalg || oppl § 2-3, § 11-1, § 11-7, § 9a-6 ||  ||   ||
 * ^  || Elevråd || oppl § 11-2, § 11-7, § 9-a-6 ||   ||   ||
 * ^  || Foreldreråd || oppl § 11-4, § 11-7 ||   ||   ||
 * ^  || Skolemiljørepresentant || oppl § 9a-5 ||   ||   ||
 * Elevenes skolemiljø || Det fysiske miljøet || oppl § 9-5 og §§ 9a-1, 9a-2, 9a-4 til 9a-7 || kap 12 ||  ||
 * ^  || Det psykososiale miljøet || oppl §§ 9a-1, 9a-3, 9a-4 til 9a-7 ||   ||   ||
 * ^  || Skoleanlegg || oppl 9-5 ||   ||   ||
 * ^  || Ordensreglement || oppl § 2-9 || kap 12 ||   ||
 * ^  || Bortvisning || oppl § 2-10 ||   ||   ||
 * ^  || Reklame || oppl § 9-6 ||   ||   ||
 * Organer knyttet til grunnskolen || Rådgivning og skolebibliotek || oppl § 9-2 || kap 21 og 22 ||  ||
 * ^  || SFO || oppl § 13-7 ||   ||   ||
 * ^  || Ordensreglement || oppl § 2-9 || kap 12 ||   ||
 * ^  || Bortvisning || oppl § 2-10 ||   ||   ||
 * ^  || Reklame || oppl § 9-6 ||   ||   ||
 * Organer knyttet til grunnskolen || Rådgivning og skolebibliotek || oppl § 9-2 || kap 21 og 22 ||  ||
 * ^  || SFO || oppl § 13-7 ||   ||   ||
 * ^  || SFO || oppl § 13-7 ||   ||   ||

4 Anbefalinger for kvalitetssystem

 * Skoleeiers forsvarlige system iht. opplæringsloven § 13-10 må også ha til hensikt å lette lærernes tidsbruk blant annet gjennom utarbeidelse av gode maler, rutiner og retningslinjer.
 * Sørge for at skolene har tilstrekkelig med ressurser til å følge opp kravene i opplæringsloven (§ 13-10).
 * Skoleeieransvaret tydeliggjøres som en del av folkevalgtopplæringen.

5 Anbefalinger for å sikre skolefaglig kompetanse
(Tidsbruksutvalget)
 * sørge for at kommunen har den kompetansen som kreves iht. opplæringsloven § 13-1
 * sørge for at skolelederne har forsvarlig lederressurs
 * sørge for at skolelederne har den nødvendige kompetansen
 * følge opp med ressurser og veiledning når myndighet og/eller oppgaver delegeres til denenkelte rektor
 * utvikle gode systemer for støtte, veiledning og oppfølging av skoleleder

6 Tiltak for kompetanseutvikling:

 * Kartlegge kompetansen i kommunen og utarbeide og følge opp plan for kompetanseutvikling, i tråd med føringene i opplæringsloven § 10-8.
 * Sørge for introduksjonsprogram for nytilsatte.
 * Sørge for veiledning og systematisk oppfølging av nyutdannede lærere.
 * Etablere stimuleringstiltak for å beholde og bruke erfarne læreres kompetanse.
 * Stimulere til samarbeid mellom skoler.